Khái niệm bán phá giá là gì? Thuế chống bán phá giá là gì? Thuế chống bán phá giá hiện nay đang như thế nào? Để giải đáp cho các thắc mắc trên, Trang Land hôm nay sẽ gửi đến bạn đọc bài viết sau đây.
Mục Lục Nội Dung
1. Bán phá giá là gì?
Bán phá giá là một khái niệm thường thấy trong thương mại quốc tế. Các sản phẩm bán vào của một thị trường với giá bán ở mức dưới giá thành sản xuất thì được xem là bán phá giá.
Như vậy, khái niệm bán phá giá được hiểu là có sự tách biệt về giá, khi giá xuất khẩu thấp hơn giá trị thông thường của hàng hóa đó ở trong nước xuất khẩu.
Phá giá khác biệt với bán giá rẻ
Bán phá giá hàng hoá không giống với hàng hoá bán rẻ.
Thực tế, một nước có thể xuất khẩu hàng hoá đó sang nước khác, bán với giá rẻ hơn hàng hóa cùng loại đang bán trên thị trường nước nhập khẩu. Trường hợp không được coi là bán phá giá nếu giá bán không thấp hơn giá bán của hàng hoá đó trên thị trường nước xuất khẩu.
Ví dụ về bán phá giá
Ví dụ về bán phá giá hàng hoá như sau:
Một người sản xuất tủ lạnh lâu năm bán mặt hàng tủ lạnh Samsung với giá 300 USD/chiếc. Nếu người đó xuất khẩu tủ lạnh cùng loại Samsung tới nước khác và bán với giá 230 USD/chiếc thì người đó đã thực hiện hành động bán phá giá.
Hiểu đơn giản hơn, bán phá giá là tổng hợp những biện pháp bán hạ giá một số mặt hàng xuất khẩu nào đó để cạnh tranh với những mặt hàng khác trên thị trường thế giới. Mục đích của hành động này là để đánh bại đối thủ, chiếm lĩnh thị trường ngoài nước hoặc kiếm ngoại tệ khẩn cấp, thậm chí là cả mục tiêu chính trị.
2. Hậu quả của bán phá giá
Theo WTO, thiệt hại do bán phá giá gây ra có thể là:
- Thiệt hại vật chất đối với sản xuất công nghiệp trong nước.
- Có thể gây ra tổn thất vật chất hoặc làm nguy hại đến hoạt động của ngành công nghiệp tương tự trong nước.
Chính vì vậy, các nước nhập khẩu phải áp thuế chống bán phá giá bởi họ cho rằng, hàng nhập khẩu có thể gây thiệt hại cho sản xuất trong nước.
3. Thuế chống bán phá giá là gì?
Thuế chống bán phá giá là thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng trong trường hợp hàng hóa bị bán phá giá nhập khẩu vào Việt Nam, gây ra hoặc đe dọa thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước.
Theo đó, cách tính thuế chống bán phá giá như sau:
Theo quy định hiện hành tại Thông tư 38/2015/TT-BTC thì phương pháp tính thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp được quy định như sau:
Số tiền thuế chống bán phá giá = Số lượng đơn vị từng mặt hàng thực tế nhập khẩu ghi trong tờ khai hải quan áp dụng thuế chống bán phá giá x Giá tính thuế nhập khẩu x Thuế suất thuế chống bán phá giá
4. Các biện pháp chống bán phá giá
Theo quy định của ADA và quy định của pháp luật của các nước thành viên, các biện pháp chống bán phá giá bao gồm:
Áp dụng thuế chống bán phá giá
- Về nguyên tắc áp thuế: Mức thuế chống bán phá giá được tính riêng cho từng nhà sản xuất, xuất khẩu nước ngoài và không cao hơn biên phá giá của họ.
- Trường hợp các nhà sản xuất, xuất khẩu nước ngoài không được lựa chọn để tham gia cuộc điều tra thì mức thuế chống bán phá giá áp dụng cho họ không cao hơn bên phá giá trung bình của tất cả các nhà sản xuất, xuất khẩu nước ngoài được lựa chọn điều tra.
- Về thời hạn áp thuế: Theo quy định của WTO, việc áp thuế chống bán phá giá không được kéo dài quá 5 năm kể từ ngày có Quyết định áp thuế hoặc kể từ ngày tiến hành rà soát lại.
- Về hiệu lực áp thuế: Quyết định áp thuế chỉ có hiệu lực đối với tất cả hàng hoá liên quan nhập khẩu từ nước bị kiện sau thời điểm ban hành Quyết định.
Cam kết về các biện pháp loại trừ bán phá giá của cá nhân, tổ chức sản xuất và xuất khẩu hàng hóa bị yêu cầu áp dụng các biện pháp chống bán phá giá với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Biện pháp tự vệ
Biện pháp tự vệ là việc tạm thời hạn chế nhập khẩu đối với một số hoặc một số loại hàng hóa. Biện pháp này được thực thi khi việc nhập khẩu tăng nhanh, gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước.
Biện pháp tự vệ chỉ được áp dụng đối với hàng hoá, không áp dụng đối với dịch vụ, đầu tư hay sở hữu trí tuệ.
Mỗi nước nhập khẩu là thành viên WTO đều có quyền áp dụng biện pháp tự vệ. Nhưng khi áp dụng thì họ phải bảo đảm tuân theo các quy định của WTO (về điều kiện, thủ tục, cách thức áp dụng biện pháp tự vệ).
5. Thực trạng bán phá giá ở Việt Nam
Việc nước ta gia nhập vào WTO và APEC ASEAN dẫn đến việc xóa bỏ hàng rào thuế quan. Hiện tượng bán phá giá hàng hóa nước ngoài ngày càng tăng trên thị trường nước ta nhằm chiếm đoạt thị phần, dồn ép các ngành sản xuất Việt Nam.
Ngược lại, trong quan hệ thương mại quốc tế, các doanh nghiệp Việt Nam khi xuất khẩu hàng hóa ra nước ngoài đã bị khởi kiện vài lần vì bị cho là bán phá giá hàng hóa trên thị trường.
Năm 1994, gạo Việt Nam bị Colombia đâm đơn kiện. Kết luận cuối cùng là gạo Việt Nam nhập khẩu vào Colombia không bị đánh thuế chống bán phá giá, mặc dù bán ở mức thấp 9.07% song không gây tổn hại cho các nhà sản xuất lúa gạo ở Colombia.
Năm 2002, cá da trơn vào Mỹ bị kiện vì bị cho là bán giá rẻ, phá giá thị trường.
Năm 2006, vụ kiện phá giá giày da giữa Việt Nam và EU.
Năm 2013, điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với mặt hàng thép không gỉ cán nguội nhập khẩu vào Việt Nam từ các nước/vùng lãnh thổ: Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Ma-lai-xi-a và In-đô-nê-xi-a và Lãnh thổ Đài Loan (mã số vụ việc 13-KN-BPG-01).
Trên đây là bài viết giải đáp khái niệm bán phá giá là gì và những biện pháp chống bán phá giá. Hy vọng những kiến thức Trang Land cung cấp sẽ giúp ích cho bạn trong công việc và cuộc sống.
